4月1日，在这个西方互以开善意的欺骗性玩笑娱乐的日子，新华社发了一条严肃的挑动了无数中国人神经的新闻：中央政府批准将河北省保定市下辖的雄县、安新县、容城县三个县整合起来，设立雄安新区。 

　　按照中央政府规划，雄安新区主要职能是承接首都疏解出来的产业和功能。雄安新区的定位高于保定市，与中国改革开放的前沿阵地深圳市同一规格。在行政区划上，保定市为地级市，深圳市为比地级市高一级的副省级城市。 

　　要想明白雄安新区之于当前中国的重要性，就必须读懂中央政府设立雄安新区的意义所在。从新华社发布的新闻我们可以发现，这条1千多字的新闻里，强调雄安新区意义的就有5处：党中央作出的一项重大的历史性战略选择；是继深圳经济特区和上海浦东新区之后的又一具有全国意义的新区；是千年大计、国家大事；党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署；对于集中疏解北京非首都功能具有重大现实意义和深远历史意义。 

　　这些表述，其实就是中央政府意志的体现，是为了解决两大问题：一是设立雄安新区的思想认识问题，这涉及到雄安新区的建设问题，即能否按照中央的战略规划来进行建设。二是雄安新区的功能定位问题，这涉及到雄安新区今后的发展问题。 

　　中央政府对雄安新区的战略规划是什么？根据今年2月23日习近平主席在安新县实地考察，并主持召开的雄安新区规划建设座谈会的内容，未来的雄安新区应该是一座绿色智慧城市，生态环境优美，以高新产业为主，是扩大对外开放的新高地和对外合作的新平台。 

　　这样高起点的战略规划，要求雄安新区的建设者们，必须用最先进的理念和国际一流的水准进行城市规划和建设。 

　　雄安新区所整合的三个县，地处华北平原腹地，总人口120多万，面积1600平方公里，是经济欠发达的农业县域，就现代工业化程度而言，这里还是大片的白纸，有着广阔的规划建设空间。 

　　然而，在这样的一张白纸上，能否按照中央的战略规划来进行建设，目前已经在经受着考验。就在4月1日建设雄安新区的消息公布之后，比新闻记者还最先到达当地的，居然是炒房客。许多人拎着几百万几千万的现金，连夜赶到当地抢购房子。当地政府第一时间暂停了售楼行为，但这些投资客在私下里依然寻找各种机会。消息公布前，当地的房价平均在4千多元，但消息公布后价格一下翻了一倍到两倍。而未经政府规划部门批准的房地产建设，这两年在当地发展迅猛。这种行为给雄安新区的建设已经带来了负面影响。 

　　中央政府对雄安新区的功能定位，是以京津冀协同发展理念，打造北京非首都功能疏解集中承载地。这也是为什么要建设雄安新区的理由。 

　　随着中国经济的发展，大量产业和人口向北京、上海等一线城市集中，交通拥堵、资源匮乏、人居环境紧张等大城市病越来越严重。习近平就任党和国家领导人后，提出了京津冀协同发展的理念，并提出建设首都副中心的战略，来解决北京的大城市病。在这一背景下，雄安新区就应运而生了。 

　　北京目前的核心功能被确定为中国的政治、科技、文化、国际交往中心，除此之外的其他功能都会逐步疏解。 

　　雄安新区距离北京主城区约80公里，目前交通比较发达，未来还会建设更便捷的轨道交通与北京相连接。先期规划建设100平方公里，最终规划建设2000平方公里。最终规划用地与目前的深圳差不多。也就是说，最终，雄安新区可以容纳1000多万人口。北京疏解出来的产业和人口，雄安新区完全可以接纳。 

　　但问题在于，目前北京除了有许多金融、教育、电子、商贸等新兴或环保型企业需要疏解外迁，也有许多医药、化工、钢铁等低端制造或污染型企业需要疏解外迁，这些疏解企业全部迁入雄安新区，还是雄安新区会根据企业排放标准来选择，也是需要解决的问题。这一问题解决不好，会影响到雄安新区绿色智慧城市的定位。 

　　查找与雄安新区有关的会议、中央领导人讲话、新闻等资料，会发现建设雄安新区是“千年大计、国家大事”这样的表述，足见雄安新区在当前中国的重要性。目前雄安新区还在设立初期，真正规划和建设的开始要在雄安新区政府成立之后展开。认真领会中央政府设立雄安新区的重要意义，从生态、产业、人口、空间、自然资源、交通等等各方面，以及与当地历史、发展相结合，坚持超前、科学、合理的原则，做好新区建设规划，是不久之后新区的建设者们首先要明确的。 

　　十年或者二十年之后，雄安新区会成为怎样的一座城市，相信你我都会成为见证者。

来源：北京周报网